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lunes, 2 de abril de 2007

EJERCICIO: Elites Políticas, una clasificación

Existen elites diversas en los diferentes ámbitos de poder y niveles territoriales. Construye un post en tu blog con diferentes tipos de elites y enlaces a personas concretas u organizaciones /instituciones que puedan servir de ejemplo.

Además existen elites que simultanean dos o más posiciones de poder al mismo tiempo y personas que "circulan" de una elite a otra en diferentes momentos. Incluye en tu post un ejemplo (o varios) de estos casos.

Se suele citar el trabajo de Baena (1999) a la hora de hacer estudios sobre elites políticas; el punto de partida de este autor consiste en considerar el poder como un hecho estructural es decir, que las relaciones de poder están cristalizadas tanto en organizaciones como en una red de relaciones entorno a ellas. Por tanto, a la hora de estudiar los conjuntos de poder considera, como unidad básica, el puesto en una organización (definido como la suma de las tareas asignadas a una sola persona). Esa unidad permite establecer relaciones ente otros puestos de la misma u otra organización. Baena define una serie de conceptos para poder analizar los grados de poder entre esos conjuntos de poder ( nucleo, periferia relativa y perifería absoluta); al margen de la validez meetodológica de sus planteamientos, lo que nos interesa remarcar es que Baena considera que en las sociedades las sociedades actuales los puestos básicos en cada conjunto de poder son los siguientes: el parlamento (esfera política), los nombramientos por Decreto (esfera burocrática) y los consejos de administración en las grandes empresas (esfera económica).

Este esquema es valido a la hora de realizar analisis posicionales, aunque, como ya se a dicho (Ricardo Feliu Martínez, 2004), es planteamiento es válido para un análisis posicional sin embargo al ser su interés el estudio de los conjuntos y puestos de poder de la élite política y económica delimitados formalmente, deja a un lado otras personas que forman, o han formado parte de los conjuntos de poder y tambien obvia el análisis de aquellos grupos, más o menos difusos, que ejercen o pueden ejercer influencia.

Pese a todo, a la hora de seleccionar a las elites para este ejercicio creemos que es válido el esquema propuesto por Baena (1999), de forma que en la clasificación siguiente se han seguido los criterios distributivos de acuerdo a la posición formal en las distintos puestos de la organización (principalmente parlamentos y esfera buócrática).

Elites del conjunto de poder político ( Determinadas por su escaño parlamentario).


1- Elites Locales. Se suele considerar a los alcaldes y los concejales el grupo constituyente de la elite local. Como ejemplo ploponemos a Iñaki Azkuna, alcalde de bilbao.









2- Elites Forales.
En esta página podeis acceder a la COMPOSICION DEL EQUIPO DE GOBIERNO Y DE LOS DEPARTAMENTOS DE LA DIPUTACION FORAL DE GIPUZKOA.
Joxe Joan González de Txabarri nació en la localidad guipuzcoana de Zarauz en 1956. Se licenció en Filosofía y Letras por la Universodad de Desuto. Afiliado del Partido Nacionalista Vasco. Ingresó como funcionario de carrera del Gobierno Vasco ejerciendo como filólogo dentro de la Consejería de Educación. Entre 1984 y 1989 ostentó el cargo de Director General de HABE, la institución del Gobierno Vasco dedicada a la enseñanza de la lengua vasca entre adultos. Entre 1991 y 1992 fue viceconsejero de cultura del Gobierno vasco. En el plano personal está casado y tiene dos hijos.

3- Elites Autonómicas Urkullu Renteria, Iñigo , parlamentario vasco por EA Eusko Alkartasunak -Nacionalistas Vascos .

4- Elites Estatales
Jose Luis Rodriguez Zapatero, actual presidente español. Además también puede ser considerado miembro de la elite gubernamental al pertenecer al equipo del ejecutivo actual y lider del PSOE.


5- Elites Supraestatales Paul Wolfowitz, actual presidente de la junta directiva del Banco Mundial




6- Elites Gubernamentales Alfredo Pérez Rubalcaba actual ministro del Interior es una de las personas dentro del gobierno con influencia. Desde aquitambién podeís acceder a la pagina del ministerio del interior sobre altos cargos. Aqui puedes acccder a una interesante entrevista publicada en el "socialista"









7- Elites Parlamentarias Artur Mas i Gavarró es un político catalán, nacido en Cataluña, presidente de la federación de Convergència i Unió, secretario general de Convergència Democràtica de Catalunya y actual jefe de la oposición de Cataluña . desde aqui también podeías acceder a pagina de CiU




Elites Burocráticas ( "Altos cargos") .
8- Elites en la Administración Publica

A la hora de determinar esos "conjuntos de poder burocráticos"; Baena (1999) propone seleccionarlos mediante un seguimiento de los nombramientos por decreto.
Se trata de cargos en los que se ha depositado un alto grado de confianza política, sin embargo, los puestos de libre designacion no son las únicas manifestaciónes de la elite burocrática. Feliu (2004) señala que Baena se olvida de las elites funcionariales como gabinetes personales o asesores. Por tanto propone distinguir esta rama de poder haciendo un seguimiento de los puestos políticos designados como "altos cargos". Habria que recurrir a la ley para determinar quienes componen esos "altos cargos".
Teniendo en cuenta estos límites, una persona perteneciente a esta élite burocrática podría ser D. FERNANDO ESCRIBANO MORA, cuyo cargo es el de director del gabinete de la vicepresidenta primera de Gobierno.
En enste link, podeís acceder a una convocatoria de puestos de libre designación, no son todos los que existen pero son una muestra del tipo de puesto administrativo "elitista" al que nos referimos.
Elites en las Organizaciones Políticas.

El canciller surcoreano Ban Ki-moon, es el nuevo secretario general de la ONU.



Bibliografía
- Baena, M. (1999): Elites y conjunto de poder en España (1939-1992), Madrid: Tec
- Ricardo Feliu Martínez ( 2004):"Los procesos de entrada y salida en las élites de poder: el caso
de la élite política navarra (1999 – 2004)". VII Congreso Español de Ciencia Política y de la Administración:Democracia y Buen Gobierno.

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